公益慈善领域专业人才的培养模式
杨志伟
从目前我国公益慈善教育的现状来看,公益慈善领域专业人才培养还处于起步发展阶段,当前主要是少数高校依托专业方向培养非营利组织管理或慈善管理的硕士与博士高层次公益慈善人才，并且开展了不少中高端培训。但这只能是解决了短时间的应急问题，是一种边缘性的推动，仍很难扭转公益慈善界专业人才的“稀缺”局面。真正的公益慈善人才培养必须走学科建设和专业化规范化的道路，如何实现行业和高等院校联合培养公益慈善领域专业人才，是当前急需解决的问题。
需要哪些专业人才
根据民政部“中国社会组织发展规划研究（2014-2020）”课题组发布的《中国社会组织发展战略》对中国社会组织量化指标进行了预测，在2013-2020年期间，中国社会组织全职雇佣人数年均增长人数需达到226.82万人，到2020年将达到2,224.36万人，与自然增长数848.55万人的缺口数为1,375.81万人。
由腾讯公益慈善基金会、南都公益基金会、刘鸿儒金融教育基金会联合零点研究咨询集团联合发布的《中国公益人才发展现状及需求调研报告》（2010），就从使命倾向、能力以及素质三个方面提出了公益人才素质模型核心维度，提出NGO的岗位可以分为操作型（项目/志愿者/其他）、发展型（筹款/公关传播/研究/管理人员/HR）、支持型（行政/财务）三种类型，其中发展型岗位人才胜任力最欠缺，能力和经验是行业人才软肋。
北师大珠海分校宋庆龄公益慈善教育中心提出公益慈善管理专业本科生应具备“创意思考、专业认知、组织管理、问题解决、沟通协调”五大专业核心能力，其中创意思考包括批判思维能力、逻辑推断能力、思维开拓性、创造性思维、洞察力等；专业认知能力包括把握行业趋势、了解机构运作、熟悉政策法规、建立专业概念体系等；组织管理能力包括项目规划、执行、评估能力，筹款设计、营销、执行与评估，媒介与公共传播管理，财务与税收管理等；问题解决能力包括研究工具使用能力、资料收集、分析与解释能力、从事基本社会科学研究能力、政策批判能力等；沟通协调能力包括组织协调沟通能力、文书写作能力、跨文化沟通能力、冲突管理能力、团队合作能力等。
专业人才培养的主要模式
“本科人才培养模式”。一是“2+2跨专业培养模式”。北师大珠海分校于2012年最早探索公益慈善本科人才培养，采取“2+2”模式实现跨专业人才培养，前面两年在原专业修读学科基础课与专业主干课，从第三年开始择优录入宋庆龄公益慈善教育中心修读“公益慈善事业管理专业方向”课程，如“金融+公益慈善事业管理”、“应用心理学+公益慈善事业管理”、“传播学+公益慈善事业管理”。毕业后不独立授予学位和毕业证书，提供写实性结业证书，或毕业证书专业名称上标明“公益慈善事业管理专业方向”。
二是“四年制专业方向培养模式”。该种模式采取的是在公共事业管理专业设置“公益慈善管理方向”，面向全国招录四年制本科生，按照公益慈善管理专业方向的要求设置课程体系，独立组织教学管理，在课程设置与教学管理都具有较大的独立性。南京工业大学浦江学院于2014年9月招收四年制本科生，北京师范大学珠海分校于2015年9月开始招收首届四年制本科生，当前还没有毕业生。毕业后将颁发管理学学士学位证书以及“公共事业管理”专业毕业证书。
“辅修双学位模式”。该种模式以深圳大学为代表，采取依托行政管理专业以辅修、双学位、双专业的方式开设公益创新专才班，于2015年6月首办，招录30人。该模式按照跨专业修读课程，引进创客教育等创业教育课程，设置“管理学基础课程+公益慈善特色课程”学生完成相应标准学分的修读，可在毕业时授予管理学双学位或行政管理双专业证书，并获颁公益创新专才班结业证书。
“研究生教育培养模式”。这种模式主要是依托相关学科研究生教育推动非营利管理、公益慈善专业方向硕士与博士生培养，大致可以分为几种类型：一是设置专业研究方向进行硕士研究生的培养，如清华大学、中国人民大学、上海交通大学等有在行政管理专业下设相关研究方向，中山大学、北京师范大学、南京大学等有在社会工作专业下设相关研究方向，中山大学有在民族学、伦理学等专业下设相关研究方向；二是设置专业研究方向进行博士研究生的培养，如清华大学、中山大学、北京师范大学、南京大学、上海交通大学等高校；三是设置专业研究方向进行在职研究生的培养，如中国人民大学、清华大学、中山大学、北京师范大学、上海交通大学有在MPA教育中设置了相关专业课程，北京大学、中欧商学院、长江商学院在MBA教育中设置了相关专业课程，中山大学、北京师范大学、南京大学在MSW教育中设置了相关的专业课程。
“高职教育培养模式”。北京社会管理职业学院、顺德职业技术学院、长沙民政学院、珠海城市职业技术学院等学校也建立了社会组织专业或者专业方向的职业教育，大致分为几种类型：一是以公共事务管理专业为依托开设社会组织管理方向，甚至将学系也定位为社会组织管理系，如北京社会管理职业学院；二是依托民政管理专业开设社会组织服务与管理专业方向，如长沙民政学院；三是依托企业管理专业开设社会组织管理专业方向，如顺德职业技术学院；四是依托社会工作专业开设社会组织管理专业方向，如珠海城市职业技术学院。从课程设置的情况来看，多以保留了原专业的核心课程，从组织管理的角度适当增加了社会组织管理领域的相关专业课程，如社会组织管理、基金会管理、项目策划等。
“在职教育培养模式”。在职教育培养模式主要是面向市场提供机构中层及以上成员、未来领导者的培训项目，如中国公益慈善人才培养计划、慈善千人计划-老牛学院、友成基金会“小鹰计划”、“银杏伙伴”成长计划、“公益星火”计划、明日公益计划、新公益领导力发展研究班、AHA社会创新学院、绿创家计划、秘书长必修课、青年公益人才培养计划、青年创想计划、社会福利优秀人才培养计划、希望工程激励行动、黄埔公益领导力协力营等等。这些项目的主要以培养领导型、复合型、跨界领袖、社会创新实务人才，面对的对象大多包括领导者、中层以上员工、一线员工、学者、企业、媒体记者、大学生、创业者等人群，从职业教育进行规划相关在职教育课程。
(作者系北京师范大学珠海分校讲师、社会组织与社会企业研究中心主任，本文载《慈善公益报、中国社会报)